发挥文化建设委员会作用，总结推广行业文化建设经验。

安全工作做好了，能评先、受表彰、戴大红花，受人尊敬;出现了三违，要被追查、曝光、过五关，问题严重的，管理人员会被降职处分，不光经济上受损失，更丢面子、掉架子。每一起轻微伤事故，队内主管队长、当班跟班队长、当班班组长、事故直接责任人、互保联保、相关责任人、区队其他副职、班组长、每位职工都会受到损失。

天哪!原来出现一次轻微伤事故都要损失这么多钱啊，队里还有那么多人也要跟着受牵连，这账真是不算不知道，而且出了事儿还不定要遭到啥样的罪哩。4月9日，在河南能源新疆公司龟兹矿业公告栏前，西井综采队职工侯金乐正在和几个工友讨论着而且这还只是安全奖罚考核，不包括年底评先等考核。天哪!原来出现一次轻微伤事故都要损失这么多钱啊，队里还有那么多人也要跟着受牵连，这账真是不算不知道，而且出了事儿还不定要遭到啥样的罪哩。该矿董事长吕目晓说。

笔者凑近一看，原来该矿为了让职工始终绷紧安全弦，自发主动的保持紧张感、注意力、不侥幸，安检科专门下发了一份《龟兹矿业关于出现工伤事故后个人损失估算》，在全矿职工进行学习，要求每位职工都要算清个人健康账、算清家庭幸福账、算清经济损失账、算清个人政治账、算清社会和谐帐。经估算，各区队发生工伤事故总损失，人数多的区队一起重伤事故损失可达40余万元，就连一起轻伤事故也要损失20多万元。政策对市场的调控将更具前瞻性、灵活性。

消费稳中回升数据显示，2017年1月1日4月20日，长江三峡水库日均出库流量同比下降7.9%。国泰君安期货金韬认为，现货市场持续阴跌，影响市场心态，即使在大秦线检修期间，港口调入量下降，但港口价格不涨反跌，说明港口贸易商出货意愿较强。包括完善276个工作日产能储备制度，减量置换和产能交易制度，煤炭最低和最高储备制度、中长期合同制度和平抑煤炭价格异常波动机制，五大制度的建立与实施使得煤炭市场将更加稳定，煤炭价格将得到合理控制，并随需求季节性变化而合理波动，与需求保持基本同步。韩雷认为，2017年经济基本面对煤炭需求的拉动力或有所减弱，而气候因素将继续拉动需求回升，全年煤炭消费维持稳中微升走势，预计全年增速在0.5%左右。

另外，4月上旬火电同比上升4.4%，水电同比下降4.8%。同时，2017年作为大力整治地条钢的第一年，考虑到地条钢市场份额较大，全面彻底取缔对钢铁以及上游焦煤市场将引起较大震动，预计十三五期间将分批消化这一利好。

2017年水电出力不足将成为常态，火电需求旺盛，将支撑电力行业耗煤量稳中回升。而且530元/吨是国家倡导的年度协议价，一旦价格进入500470元/吨区间，供应或会减少。另一方面，地条钢取缔直接拉升钢材行业煤炭消费。韩雷说，在煤炭产能面临较大过剩压力的格局下，政府将引导煤炭供需企业积极、理性地参与国际市场竞争，合理控制煤炭进口。

价格逐步回归期货日报记者发现，近期动力煤期货走势疲弱，1709合约从4月5日的596.2元/吨下跌到近期的530元/吨，跌幅超过15%。据国家水利部预测，2017年洪涝灾害程度轻于去年，干旱程度重于常年。2016年四季度已对地条钢开始整治，市场已消化部分预期，初步估计在2000万吨。年产6000万吨的地条钢全面取缔后，这部分份额将由成本较低、高效的先进产能替代，根据先进高炉投入产出比，这部分钢铁需要约5400万吨生铁来替代，进而将直接拉动炼焦煤精煤需求约3700万吨，相当于年消费炼焦原煤约7000万吨。

从坑口来看，随着产量不断释放，集运站库存开始累积，说明产地的供应压力开始上升，近期坑口价格下滑也说明供需局面已经转弱。韩雷说，2017年有效产能将明显回升，扣除目前已处于停产和半停产状态的3亿吨产能，2017年全年煤炭有效产能约37亿吨，比2016年增加近1.3亿吨。

进口增速放缓未来，随着国内煤炭价格回落以及人民币汇率处于高位，进口煤的比价优势会逐步削弱。据国家发改委数据显示，2017年要取缔的地条钢产能超过1亿吨，年产量6000多万吨。

韩雷认为，2017年安全检查对产能释放影响较大。中国煤炭运销协会信息处副处长韩雷在23日举办的动力煤专场活动上表示，现阶段我国煤炭市场属于供给侧结构性改革目标导向下的市场，随着在建产能置换速度加快，先进矿井投产速度加快，有效产能明显回升，2017年供需基本面总体回归平衡，维持供需偏紧走势。短期来看，动力煤供应增加，电厂日耗维持平稳，港口库存处于相对高位，动力煤阶段性下行趋势显现。若国家继续严格执行煤炭进口调控各项政策措施，加强进口煤质量监管，规范煤炭进口秩序，2017年煤炭进口增速将大幅放缓，基本与2016年水平相当。有效产能将增加2017年以来，煤炭供需紧张格局不断升级，价格维持高位，加上2016年大量过剩产能退出，相关部门已明确表示2017年不再大范围进行减量化生产据江苏省纪委消息：徐州矿务集团有限公司总经理、党委副书记孙海涉嫌严重违纪，目前正接受组织审查。

（江苏省纪委）孙海简历孙海，男，1963年7月出生，汉族，江苏睢宁人，在职研究生学历。曾任徐州矿务集团有限公司副总经理、党委委员博士学位，研究员级高工，高级经济师，2013年12月任徐州矿务集团有限公司董事、总经理、党委副书记。

1983年8月参加工作，1988年12月加入中国共产党毕竟已签约的5大电厂占据了国内44%的供电市场，谁也不想亏本。

不过，如果市场煤价继续走低，电厂违约的可能性大大增加。当时的环渤海5500大卡动力煤价格为606元。

近日，国家发改委印发了《关于加快签订和严格履行煤炭中长期合同的通知》（下称通知），要求加快煤炭中长期合同的签订，并严格履行。上述中长期合同签订情况具体为：数量按照前三年实际平均量，基准价是535元/吨，调价依据按上月末市场实际成交价，价格变动供需双方风险各担50%，合同签一年，当年12月1日开始执行。邢雷认为，在发改委多举措严查的背景下，煤电双方违约的概率并不高，谁也不愿意当第一个出头鸟。这7家企业中，包括华能、大唐、华电、国电4大发电集团所属的宁夏分公司，也包括中铝、京能、申能驻宁夏的火电企业。

如果市场煤价在下半年上涨，估计不想履约的企业会变成煤炭企业。此外，通知规定，截至4月底，凡签约比例低于75%，季度履约率低于80%或半年履约率低于90%的煤电企业，国家发改委或省经济运行部门将进行约谈和通报。

中央财经大学煤炭上市公司研究中心主任邢雷表示，发改委此举是为了减少煤电双方频繁爆发矛盾，同时避免煤炭价格大幅度波动，造成煤电双方损失，持续推进煤炭去产能。4月12日，国家发改委紧急下发《关于召开发电计划放开和降低电煤采购成本座谈会的通知》，召集华能集团、大唐集团、华电集团、国电集团等5大发电集团在内的电企于4月14日召开座谈会。

4月19日下午，最新一期BSPI指数（环渤海动力煤价格指数）发布，报收于599元/吨，环比上期跌了4元/吨。随着煤炭供应进入签订中长期合同时代，履约率低成为业内普遍关注的问题。

但是2003年以后，煤炭行业进入黄金十年，煤炭价格不断上涨，电力行业则出现困难。而且有很多客观因素造成按时履约很难，比如履约受运力影响很大。实际上，2、3月份煤价阶段性上涨后，进入4月份，煤炭价格已开始呈现下跌走势，同时港口发货量也出现减少，电厂采购相继转弱。邢雷表示，煤电双方的博弈始终存在。

为此，2016年11月份，在国家发改委的撮合下，神华、中煤与5大发电集团在北京签订了2017年电煤中长期合同。另外，本周一发布的最新一期CCTD秦皇岛5500大卡煤炭价格为652元/吨，连续两期下跌了7元/吨。

同时，随着雨季的来临，水电增发，预计动力煤价格有望在近期回归至合理区间。目前国家发改委出台违约惩罚措施，也表明不偏袒任何一方。

他表示，由于山东煤企价格的持续走高和下游电厂有意压价等影响，长协煤价倒挂形势短期可能很难改变。按现在的形势分析，5500大卡动力煤的价格下一期，预计会有大的降幅，本月最后一期CCTD秦皇岛5500大卡煤炭价格会在645元/吨左右，最后一期的BSPI指数会在593元/吨左右。